Area Riservata
Richiesta informazioni
Servizio Clienti
La funzione Whistleblowing del modulo Anticorruzione di Strategic PA® soddisfa le linee guida ANAC di sicurezza e riservatezza per la segnalazione di illeciti nella PA, a tutela del dipendente pubblico segnalante.
La Legge n.179 del 30 novembre 2017 tutela i “whistleblowers”, recependo le Linee Guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC (Determinazione n.6 del 28 aprile 2015). Le pubbliche amministrazioni sono tenute a adeguarsi anche sotto il profilo della gestione informatica delle segnalazioni.
Scopri il modulo Anticorruzione di Strategic PA®
Che cos’è il whistleblowing?
“Whistleblowing” è un termine di origine anglosassone, che definisce l’azione di segnalare irregolarità o illeciti da parte di dipendenti di enti, amministrazioni o aziende private. Il “whistleblower” è frequentemente un dipendente dello stesso ente o azienda. Per la sua denuncia rischia di essere sottoposto a ritorsioni e pressioni. La legge n.19 del 30.11.17, pubblicata in Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.291 del 14.12.2017 aumenta le tutele verso i segnalanti.
Le linee guida ANAC per i sistemi informatici di segnalazione nelle PA
Uno degli aspetti toccati dalle linee guida ANAC è quello della gestione informatica delle segnalazioni. Le PA sono tenute a dotarsi di un sistema che contempli una parte organizzativa e una informatica.
Il sistema di gestione adottato dalle amministrazioni deve garantire:
- Trasparenza, anche per consentire al segnalante di verificare lo stato della segnalazione;
- Riservatezza dell’identità personale del segnalante e dei contenuti della segnalazione;
- Tutela del segnalante e di chi gestisce le segnalazioni.
L’identità del segnalante è riservata ma non anonima: al segnalante va attribuito un codice identificativo. Si raccomanda una lettura integrale del testo di legge e delle Linee Guida per ulteriori informazioni sui termini giuridici previsti in materia.
La gestione informatica del whistleblowing nelle Pubbliche Amministrazioni
Le PA sono tenute a dotarsi di uno strumento informatico idoneo a mantenere riservata l’identità del segnalante. Sul sito di ANAC, inoltre, è disponibile un sistema di segnalazione per il whistleblower che voglia rivolgersi direttamente all’Autorità.
Alle amministrazioni che non ottemperano agli obblighi in materia di whistleblowing sono comminabili sanzioni fino a 50.000€. Ad esempio, “qualora venga accertata l’assenza di procedure per l’inoltro e la gestione delle segnalazioni ovvero l’adozione di procedure non conformi a quelle di cui al comma 5, l’ANAC applica al responsabile la sanzione amministrativa pecuniaria da 10.000 a 50.000 euro” (cfr Legge 30 novembre 2017 n.179, art.1 comma 6).
Le amministrazioni devono poi praticare alcune scelte per la corretta gestione delle procedure, stabilendo in quale luogo fisico conservare i dati; le politiche di riservatezza; le politiche di accesso, protezione e conservazione dei dati.
Per un approfondimento su tutti gli adempimenti a cui le PA sono tenute, si invita a una lettura del testo di legge e delle Linee Guida ANAC.
Cosa deve prevedere un sistema informatico per il whistleblowing?
Il sistema informatico adottato dalle PA per la gestione del whistleblowing deve rispondere ad alcuni requisiti:
- Deve dare accesso al sistema solo a chi ne ha diritto;
- Deve tenere traccia delle operazioni;
- Deve garantire riservatezza, integrità e disponibilità dei dati;
- Deve utilizzare protocolli sicuri per la trasmissione dei dati e sistemi di crittografia end-to-end.
È bene, poi, che la Pubblica Amministrazione svolga un’attività di valutazione sul rischio informatico per i dati conservati e prevedere un modello organizzativo funzionale per la gestione delle segnalazioni anticorruzione. Altre pratiche da seguire sono quelle relative i tempi di conservazione dei dati e la sicurezza degli stessi.
Perché scegliere il modulo Anticorruzione di Strategic PA
Strategic PA® è un prodotto di Ecoh Media, con un focus sull’anticorruzione, grazie a un modulo omonimo. Il modulo Anticorruzione punta, infatti, alla prevenzione della corruzione sfruttando una tecnologia 100% web. È inoltre possibile identificare nell’ente il livello di rischio in materia di corruzione, e le misure necessarie. Si tratta di una soluzione efficace anche per adempiere al Piano Nazionale Anticorruzione.
Il sistema di whistleblowing di Strategic PA® è una funzione all’interno del modulo Anticorruzione. È uno strumento flessibile e di facile utilizzo, in linea con la legge 179/2017 e le linee guida ANAC. La funzione soddisfa le esigenze di sicurezza e riservatezza per la segnalazione di illeciti nella Pubblica Amministrazione, a tutela del dipendente pubblico segnalante.