La
nuova direttiva del
Ministro Zangrillo sancisce un cambio di passo per la
valutazione delle Performance organizzative e individuali nella PA. Nella fattispecie, queste sono le principali novità:
- per quanto concerne la performance individuale, oltre alla valutazione gerarchica si introducono anche la valutazione dal basso, la valutazione fra pari e la valutazione collegiale;
- riguardo la performance organizzativa, invece, adesso si richiede anche la valutazione da parte degli stakeholders esterni, ovvero i cittadini e gli utenti dei servizi pubblici.
Approfondiamo questi aspetti nel corso dell’articolo, con un piccolo focus anche sulle novità introdotte in materia di formazione dei dipendenti pubblici.
La valutazione della performance individuale
Partiamo dalla valutazione della performance individuale che riguarderà tutti i dipendenti pubblici e i dirigenti. La nuova direttiva infatti prevede che
tutto il personale sia soggetto a valutazione, soprattutto in relazione alla sua capacità di creare
valore pubblico e collaborare ad erogare i servizi pubblici con prestazioni rapide ed efficienti. Per quanto riguarda i dipendenti, quindi, non si ricorre più solamente alla valutazione gerarchica, da parte di un superiore, ma è prevista anche la
valutazione tra pari, e cioè tra colleghi di pari livello all’interno dello stesso Ente. Per quanto concerne invece i dirigenti, la novità è che anche i dipendenti saranno chiamati ad esprimere la loro
valutazione in forma anonima (valutazione dal basso). La valutazione collegiale, invece, sarà operata da altri dirigenti e amministratori in posizione apicale.
La formazione dei dipendenti della PA
Inoltre, i dirigenti avranno anche la responsabilità di promuovere degli iter di formazione per i dipendenti, al fine di
migliorare le skills dei singoli e di aumentare il valore del capitale umano di ciascuna Amministrazione. La direttiva individua nello specifico 4 aree di miglioramento:
- Capire il contesto pubblico;
- Interagire nel contesto pubblico;
- Realizzare il valore pubblico;
- Valorizzare le risorse pubbliche.
Nel testo pubblicato dal Ministro, vengono suggeriti anche ulteriori percorsi di formazione sulle
competenze digitali, ecologiche e di empowerment professionale. Tutti gli Enti saranno tenuti a esplicitare nel
PIAO, nella sezione
Organizzazione e Capitale Umano, quali sono gli obiettivi formativi individuali per i dirigenti e per i dipendenti, con corsi di formazione di almeno 24 ore/anno per ciascuna risorsa.
La valutazione della performance organizzativa
Un cambiamento importante riguarderà anche la valutazione della
performance organizzativa degli Enti. La direttiva torna a coinvolgere gli stakeholders esterni (utenti, cittadini e altri portatori di interesse) nel processo di valutazione dei servizi erogati dagli enti pubblici.
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